然而,这只是问题的一个方面,在另一个方面又必须注意到,在精英主义因素增长的同时,平民主义的因素也由于种种因素的作用而在增强。
令人感兴趣的是,在十几年的改革开放过程中,即使是在对改革开放的最真诚的宣传当中,也带有一种很强的平民主义倾向,使用的是一种平民主义的话语和逻辑。在这种平民主义的话语中,对人民群众的作用仍在进行不加分析的强调。因此,在几乎所有的关于改革的重要宣传中,启蒙都是一个重要的主题。在这种话语中,只有使人民群众认识到改革的必要性,自觉地投入改革中来,才是改革能够成功的重要保证。这说明平民主义的意识形态在中国有着根深蒂固的基础。
而在目前的情况下,对于平民主义形成的现实条件,至少有如下几点是值得特别注意的。
第一,是改革过程中的利益调整。改革是一场根本性的利益调整的过程。在这样的一个过程中,不同的社会群体和社会阶层的利益会面对不同的遭遇。有些群体的利益会得到强化,而有些群体的利益会受到损害。一般而言,在改革的过程中,利益受到损害的,主要是在改革前的体制中处于某种有利的地位的社会群体。就中国的情况而言,在改革中利益受到不同程度的损害的,主要是包括两部分人。一部分是在原有的社会经济体制中掌握着政治资本的干部阶层。在改革前,虽然在利益的分配上,特别是在劳动报酬的分配上,带有明显的平均主义的倾向,但实际上干部阶层还是享有种种的优惠待遇和特权的。这不仅表现在他们享受着全面的社会保障,而且也表现在,由于在整个社会的收入分配中,实物分配占有很大的比重,干部阶层在实物分配的项目上实际享受着种种的优惠和特权。这突出地表现在象住房、小汽车、电话以及其他的实物分配项目上。另一部分则是更一般意义上的城市居民,特别是国营企业的工人。
在80年代中期之后,改革开始逐步侵蚀到"公有制贵族"的特殊利益和特权。在过去的再分配体制中,工人阶级被隆重地置于"社会和工厂的主人"、"领导阶级"的位置上。虽然这种政治地位带有很大的虚幻性,但却是与一系列的特权或优惠待遇联系在一起的。而改革,在很大程度上程度上意味着对这种特权和利益的剥夺。户籍制度的弱化,农民工大量进入城市,虽然给城市居民带来许多的方便,但不容否认的是,也已经多少引起城市居民的心理反感和不安,随着可以预见到的农村居民与城市居民的城市就业机会上的竞争的加剧,这种心理反感和不安将会更为严重;住房制度的改革、公费医疗制度的改革、铁饭碗的打破、退休待遇制度的改革等,都意味着过去的那些特权的不复存在;随着"三资"和个体以及私营企业的发展,一些城市居民开始在这样的非公有制经济中就业,而在这些企业中,他们无法享受过去那种所谓的主人公地位;随着国营企业和集体企业的改革的深化,特别是现代企业制度的建立,有部分工人开始进入待业或失业的状态。而且就其中的大部分人来说,虽然比之改革前收入和生活的绝对水平有了很大程度的提高,但其相对的水平则是下降的。也就是说,在利益关系调整和社会结构转型的过程中,他们在社会结构中所处的相对位置,不是提高了,而是下降了。这种状况已经在其心理层面,导致了种种的失衡的心态。这些失衡的心态不仅对于平民主义的接受是非常容易的,而且其本身就会滋生出种种朴素的平民主义的主张。
第二,改革中的腐败问题。有人用纯洁的革命、腐败的改革来形容革命和改革的