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积极推动绩效评估为深化行政管理体制改革贡献力量
发布日期:[08-06-10 14:29:44] 点击次数:[]

;第一、深入进行绩效评估体系的研究

    中国行政管理学会近年来在这方面做了大量的工作,有了良好的开端,现在的问题是如何深化研究,如何提出更符合当前中国政府改革思路的绩效评估方面的意见、观点和政策建议。为此,我们组织力量,起草了今后 3 年的研究规划,进一步明确研究方向,动员更多的学者和实践领域的专家共同来研究。

    近期绩效评估研究的重点,要放在如何建立科学地设计 经济社会发展的指标体系;如何提高采集数据的真实可靠性;如何确立集中民智、搜集民意的有效方法。 同时,也要抓紧对包括基础理论之内的深层次问题进行研究,如 政府绩效的影响因素,绩效评估的方法论等,还需要总结政府绩效评价的创新案例。

    我们要进一步提高对绩效评估的意义和艰巨性的认识。绩效评估是行政管理体制改革中的一项不可缺少的内容,但也是相对而言难度最大的一件事情。绩效评估是“指挥棒”、是“鞭子”,起到引导、督促干部行为的重要作用。古今中外,都搞绩效评估,但是,我们没有现成能拿来就用的模式,要靠立足中国政治和社会管理体制的实际,扎扎实实去探索。

    绩效评估的关键是指标体系的设计。在研究评估指标的时候,要把贯彻党的路线方针政策、落实科学发展观放在第一位,看评估对象是真抓落实,还是阳奉阴违。要看是否切实转变政府职能,有没有解决“错位”、“缺位”、和“不到位”现象。对政府部门的评估指标要简单易行、抓住重点核心职能,进行分析评估,不宜烦琐复杂。指标还要能反映政府工作机制是否科学,是否符合高效率、低成本、高效益的要求。

    我们在实际工作中,要继续深入学习科学发展观,深入学习有关政策法规,抓住重点课题,把研究工作搞细、搞深、搞透,真正发挥研究会的作用。

    第二、组织学术交流,拓展研讨平台

    研究会要本着实事求是、量力而行的原则,组织研讨和交流活动。 把近期研究会的工作概括为“113511”工程。

    第一个1是每年举办一次研讨会(年会)。这次就是首届年会,主题是 “ 政府绩效评估与行政体制改革”。今后,主题和承办单位都逐步实行招标制度,鼓励研究会的理事、会员单位参与竞标。同时,适当召开小型专题研讨会。

    第二个1是每年编辑一本绩效管理的著作。这次研讨会的论文就将由兰州大学中国地方政府绩效评价中心资助出版论文集。

    3是指研究会准备创办 3 种连续出版物。《中国绩效管理年鉴》作为综合性工具书,面向社会发行,一年或两年编辑 1 卷,突出资料性特点,为实际工作部门和研究工作者提供比较翔实的信息。《政府绩效评估情况报告》主要面向国务院办公厅,一年编辑 1 到 2 期,看实际情况定,要求全面反映各地、各级政府开展绩效评估的试点和推广的情况,兼顾理论研究和经验提升。《绩效管理动态》,不定期,主要面向常务理事、理事、会员,反映国内外有关绩效评估的理论和实践新进展,以及研究会自身的有关信息。这 3 份连续出版物,各具功能,相互配套,形成一个比较完备的研究和交流平台。

    5,就是选择5个地方作为研究会的学习基地、调查基地和研究基地。

    第3个1是每年承担中国行政管理学会的1个课题。要整合研究会的力量,提供尽可能高质量的成果。

    最后一个1是尽快开通1个网站“全国绩效管理网”。

    我们希望各位常务理事、理事和团体会员积极承担其

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