2．充分发挥电子政务在公共服务型政府建设中的作用。学者们分析了目前电子政务发展中存在的一些问题：一是“信息孤岛”现象成为阻碍电子政务建设的重大障碍；二是各级政府之间、各部门之间、各业务应用系统之间业务内容单调重复、不能互动、数据不能同步变更、信息资源不能共享；三是缺乏电子政务建设的总体规划及统一的技术、政务标准；四是“重电子、轻政务”观念依然存在，过分注重技术，忽视“政务”的信息化处理，电子政务建设与行政改革缺乏有机结合。因此，电子政务要重点促使公共服务型政府组织形态的形成，要优化、再造政府的业务流程，构建以客户为中心，一站式服务，责任型、公众参与型、透明型的政府服务模式。
3．切实降低和控制行政成本。与会人员认为，要健全科学、规范、公正、透明的行政预算制度，从源头上控制和降低行政成本：一是优化和稳定行政组织，构造扁平化政府，减少固定行政成本和沉淀行政成本；二是规范财政开支，实行正税养政；三是强化预算约束，健全行政预算监控机制；四是借鉴企业精神，再造高效廉洁政府；五是改革行政事业性国有资产管理体制；六是完善监督机制，转变政风，遏制腐败，控制和降低预算外的行政成本。
三、关于社会主义新农村建设
社会主义新农村建设是本次研讨会的焦点问题之一。与会人员认为，建设社会主义新农村，政府要发挥主导的作用，主要是：保证新农村建设持续进行的正确导向作用；加速新农村建设进程的资金支撑作用；制定新农村建设蓝图的设计规划作用；提供农民主体作用发挥的组织保障作用。对此，专家建议：
第一，要树立城乡统筹发展的观念。把新农村建设放在我国城市化进程和城乡共同发展的背景中考虑，树立整体的观念，实行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体；新农村建设不是简单的大拆大建，而是要围绕中央提出的总体要求，从物质文明、政治文明和精神文明方面进行全面提高。
第二，政府建设要先行。要合理划分各级政府的责任，准确运用行政主导，政府主导作用在新农村建设不同发展阶段的着力点应是有所差别的，当前主要体现在导向、投入、规划、制度建设等方面。
第三，要创新农村公共产品供给机制，包括农村公共产品提供主体机制。当前农村公共品供给不足主要是：一是当前急需的跟生产生活密切相关的公共品。如供水供电，水利建设和修整，通路，市场信息提供等；二是与农村可持续发展直接相关的公共产品，如义务教育，公共卫生和医疗保健，农村社会保障，大型水利和基础设施建设等。对于农村公共产品的供给，可探索实行政府供给型、政府与私人混合供给型、民间组织供给型与私人供给型的多元供给模式，逐步建立起政府、民间组织、私人等多渠道、多形式、多层次的网络合作供给格局。
第四，要高度警惕新农村建设中存在的问题和潜在风险。当前存在的问题和潜在风险主要有：运动化、形式化、盲目性建设，把新农村建设片面地解读为“新村建设”，就是新房新居；行政命令排挤市场机制、无视法治原则、剥夺村民和村民组织的主体地位，不利于建立持久稳定的动力机制和保障机制；把新农村建设理解为就农村论农村。另外，建设新农村也要面向市场，充分发挥市场配置治理资源的基础性作用，充分发挥新农村建设的主体力量——广大农民和乡村社会的积极参与。同时，建设新农村要尊重普通农民的话语权，尤其是其中的弱势群体。
第五，要处理好新农村建设中的几个关系。一是政府作为和农民意愿的关系，要以民为本发挥政府的主导作用；二是政府绩效与农民
