8月19日至20日,落实科学发展观推进行政管理体制改革研讨会暨中国行政管理学会2006年年会在广东省佛山市隆重举行。中国行政管理学会会长郭济,广东省委副书记、省行政管理学会会长刘玉浦等领导出席开幕式并讲话,佛山市委副书记徐萍华代表佛山市委、市政府致辞。中央机构编制委员会办公室原副主任、中国行政管理学会副会长顾家麒,广东省人民政府秘书长徐尚武,国务院办公厅等国家有关部委及广东省委、省政府相关部门的负责人一同出席了开幕式。中国行政管理学会副会长、中山大学政务学院名誉院长夏书章教授,中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平研究员,中央财经大学政府管理学院副院长温来成教授,南昌大学副校长程样国教授,湖北行政学院副院长顾杰教授,广东省行政管理学会副会长王乐夫教授、唐代望教授,中山大学政治与公共事务管理学院院长任剑涛教授等国内行政管理学界著名专家、学者,全国各省市、自治区党政部门的实际工作者及各地科研院所从事行政管理研究的理论工作者共300多人参加了会议。
开幕式上,中国行政管理学会会长郭济在讲话中强调,全面落实科学发展观,着力推进政府行政管理体制改革,是解决中国经济发展中突出问题的治本之策,也是构建和谐社会的必然要求。通过多年的改革与探索,与社会主义市场经济体制和民主政治建设相适应的政府行政管理体制框架已初步建立,但仍存在一些需要进一步研究和解决的重大理论和实践问题,如政府职能转变不到位、职能配置还不够科学,公共管理的社会化程度还不够高等。他提出要以科学发展观为指导,加强行政文化建设,科学定位政府施政理念;优化政府管理体制,完善政府运行机制;创新行政管理方式方法,提高政府公信力和执行力,以政府创新促进行政管理体制改革的深入。
广东省委刘玉浦副书记在讲话中阐述了新形势下落实科学发展观推进行政管理体制改革的必要性和紧迫性。他指出,当前影响我国改革深入的“瓶颈”不是经济领域,也不是社会领域,而是政府自身的改革。为此他指出了新时期、新阶段行政管理体制改革的三项主要任务:一是围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍去深化改革;二是围绕消除不利于统筹发展的体制机制障碍去深化改革;三是围绕消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍去深化改革。
佛山市常务副市长黄维郭介绍了佛山进行行政区划调整、实行“一市辖五区”管理体制后,进一步深化行政体制改革,推动社会经济发展的情况。佛山市以“高效行政、依法行政、廉洁行政、透明行政、规范行政、服务行政”为目标,以适应社会主义市场经济发展要求为导向,以提高政府执政能力为重点,以简政放权为突破口,不断更新行政理念,积极转变政府职能;在推进政务公开,建立便捷、透明的政务服务体系的基础上,坚持依法行政,优化政府管理结构和方式,创新行政管理体制,努力提升政府管理效能,为实现佛山跨越式发展注入了强大的动力,营造了良好环境。
会上,中国行政管理学会副会长顾家麒,广东省发展和改革委员会主任、省行政管理学会副会长陈善如,青岛市委常委、市委秘书长张泽忠等作了精彩演讲,受到与会代表的欢迎。与会代表围绕行政体制改革与政府治理创新、政府决策科学化与依法行政、政府在建设社会主义新农村中的作用和城乡关系以及政务公开、电子政务与政府绩效评估等多个专题,通过专题报告、分组研讨与互动交流等多种形式,进行了广泛、深入的探讨,为我国深化行政体制改革,推动经济社会全面协调可持续发展谏言献策。
这次研讨会由中国行政管理学会、