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以科学求发展,用创新促改革——郭济会长在中国行政管理学会2006年年会上的
发布日期:[08-06-10 15:34:30] 点击次数:[]

与实践的融通与 最佳结合,继续 推进行政改革向纵深发展。

    三、以科学发展观统领行政管理创新

    “十一五规划”提出,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,我们要建设创新型国家,就要高度重视以行政管理体制改革为核心的公共管理创新,并且把建立健全有利于经济社会协调发展的行政管理体制,作为当前改革的一个重点。因此,我们要以科学发展观为指导,以建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制为目标,以转变政府职能为核心,以构建服务型政府为切入点,大力推进行政管理创新,以政府创新促进行政管理体制改革的深入。

    加强行政文化建设,科学定位政府施政理念。 科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展。以科学发展观统领行政管理创新,就要牢固树立以人为本理念,把不断提高人民群众的物质生活水平和精神生活水平,促进人的全面发展,作为政府工作的出发点和落脚点。重视经济建设的同时,还要重视社会事业、文化事业和生态环境建设;不仅重视经济发展速度,更要重视社会发展指数、社会福利系数和公众幸福度,努力促进经济社会协调发展。

    优化政府管理体制,完善政府运行机制。 以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,按照精简、统一、效能的原则,继续理顺职能分工,精简机构和编制,实现政府机构设置、职能、编制和工作程序科学化、规范化和法定化;推进中央与地方关系改革和事业单位改革。进一步完善和健全政府决策机制,加强行政监督和效能监察。形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,建立决策、执行、监督相协调并适度分离的政府运行机制,做到政府决策科学民主,执行坚决有力,监督透明公正。

    创新行政管理方式方法,提高政府公信力和执行力。 以科学的世界观和方法论统领行政管理创新,必须创新管理方式和方法,以服务求管理。大力推行政务公开,并与政府体制其他改革相结合,整体推进。加大电子政务建设力度,充分运用现代信息技术改进政府管理方式,规范工作流程,提高政府工作的透明度和行政效能。发挥政务信息对经济活动和社会事务的引导和服务作用。

    同志们,政府的行政管理创新,对落实科学发展观提升政府能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。 中国行政管理学会作为全国最大的研究行政管理的学术团体,真诚地希望做广大行政管理理论工作者和实际工作者的桥梁和纽带,深入开展调查研究,共同总结研究和探讨我国行政管理的理论发展和政府管理的改革实践经验,探讨深化行政改革的良策。为提高政府管理水平,建设法治政府、责任政府、服务政府而提供服务。

    让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,通过这次研讨会,畅所欲言,产生理论成果, 为推进行政管理体制改革和创新、 为构建和谐社会做出我们的努力和贡献。

    预祝本次大会获得圆满成功!谢谢大家!

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